公职人员副业合规指南:哪些副业允许做哪些不能做
不少公职人员拿着稳定的工资,但看着身边朋友做副业赚额外收入,难免也有点心动。可又听说公职人员不允许搞副业,一不小心可能还会挨处分,到底哪些能做哪些不能做,很多人心里都没底。
其实国家对公职人员做副业不是一棒子打死,核心规则是不能违反廉洁纪律,不能影响本职工作,不能利用职权谋利。只要不碰这三条红线,很多合规的副业其实是可以做的。
先说说明确允许的副业类型,大家可以对照看看。
第一种是合法的投资理财。比如买股票、基金、国债,或者在银行存定期,买商业保险这些,都是法律允许的。只要你不是用上班时间频繁盯盘操作,也不是利用内幕信息去交易,完全没问题。不少公职人员都会拿闲钱做点理财,增加点被动收入,这个是合规的。
第二种是写作、知识产权相关的创作收益。如果你本身喜欢写东西,给报刊杂志、新媒体平台投稿赚稿费,或者出书拿版税,甚至注册了自媒体账号靠原创内容赚流量收益,这些都没问题。还有人会设计插画、申请专利,靠转让知识产权获得收益,只要不占用工作时间,也不用单位的资源去做,这些都是被允许的。
第三种是利用个人技能做合法的劳务报酬。比如你本身是注册会计师,下班之后帮小公司做做账出出报表,赚点服务费,只要对方不是你职权管辖范围内的企业,不利用职务便利帮对方谋利,就没问题。还有老师可以做合法的合规培训,摄影师帮别人拍拍婚礼照片,设计师接私单做设计,这些靠个人手艺赚钱的副业,只要不影响本职,都不违规。
第四种是政策允许的帮扶类劳动。比如现在很多单位号召公职人员参与乡村振兴,帮助农户卖农产品,如果你自己也帮家里或者农户销售合法的农副产品,只要不是利用职权强制他人购买,也不占用工作时间,这种其实是被鼓励的,不算违规副业。还有人下班之后开网约车、送外卖,靠自己的体力劳动赚额外收入,目前也没有明文禁止,只要不影响本职工作,也不利用公职身份谋利,一般不会被处理。
讲完允许做的,再说说绝对不能碰的红线,这些碰了轻则处分,重则丢工作,一定要记清楚。
第一类就是违规开公司、办企业,或者入股经商。很多人觉得我偷偷入股不露面就行,其实不行。公职人员不能违规持有非上市公司的股份,也不能自己开实体店、做个体户做生意,更不能当中间人介绍生意拿提成,尤其是利用自己手里的职权,给合作方开绿灯拿好处,这个属于典型的违纪。哪怕是你让你的亲属代持股份,实际收益归你,只要被查出来,一样要被处理。
第二类是利用职权做有偿中介,或者兼职取酬。比如你在审批部门工作,帮企业牵线拿到审批,然后收企业的中介费,哪怕你不直接审批这个项目,只要你利用了自己的公职身份影响力,这个就是违规。还有的人在多个企业挂名当顾问、董事,每个月领薪水,哪怕你不实际干活,这种兼职取酬也是不允许的,必须清退。
第三类是上班时间做副业,或者影响本职工作的副业。哪怕你的副业本身不违规,但是你上班时间开着直播、回客户消息、处理副业的事,耽误了本职工作,被查到一样会被问责。比如之前有个基层干部,上班时间天天打理自己的淘宝店,本职工作推给同事做,最后被给予纪律处分,这个就是典型的踩了红线。
第四类是参与色情、赌博、传销这类违法活动,这个不用说,不管是不是公职人员都不能碰,公职人员做这些处罚只会更重。还有人做套现、网贷中介这类灰色业务,本身就违法,更不能做。
还有几个大家疑问比较多的模糊地带,也给大家说清楚。
比如很多人问,我可以把自己的房子租出去拿房租吗?当然可以,合法的财产性收入,完全没问题,哪怕你有多套房产出租,都不违规。
还有人问,我可以做自媒体吗?只要你不违规引流,不利用职务身份给自己涨粉变现,不传播违法违规内容,只是分享自己的爱好或者专业知识,赚点流量费,是允许的。但如果你打着公职人员的名号,给自己的商业业务做宣传,或者利用影响力帮别人带货赚高额佣金,这个就有风险了。
还有人问,退休之后还能经商吗?退休之后一般不限制,但如果你是领导干部退休,有一定的从业限制,比如几年内不能去原管辖范围内的企业任职,这个要符合对应规定,违规了一样要处理。
其实对公职人员来说,做副业最核心的就是把握好两个原则:第一,不要动职权相关的利益,不要拿自己的身份换钱;第二,不要耽误本职工作,你拿着工资,首先要把自己的本职工作做好。
如果真的拿不准自己想做的副业合不合规,最好提前跟单位的纪检部门问清楚,不要抱着侥幸心理偷偷做,等到出事了再后悔就晚了。毕竟公职这个身份来之不易,赚外快也要走合规的路,才做得安稳。
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[Q]:公职人员完全不能做副业吗?
[A]:不是,国家没有完全禁止公职人员做副业,只要不违反廉洁纪律、不影响本职工作、不利用职权谋利,很多副业都是合规的。
[Q]:公职人员做投资理财合规吗?
[A]:合规,购买股票、基金、国债、银行理财等合法投资理财,只要不占用工作时间、不利用内幕信息交易,都符合规定。
[Q]:公职人员写稿赚稿费违规吗?
[A]:不违规,公职人员靠原创写作获取稿费、版税,或是做自媒体获取原创内容收益,只要不占用工作时间、不使用单位资源,都是允许的。
[Q]:公职人员可以开公司当老板吗?
[A]:不可以,公职人员违规开办企业、持有非上市公司股份或是让亲属代持股份经商获利,都属于违纪行为,会受到相应处分。
[Q]:公职人员下班开网约车、送外卖合规吗?
[A]:目前没有明文禁止这类靠个人体力劳动获取收入的副业,只要不影响本职工作、不利用公职身份谋利,一般不会被认定违规。
[Q]:利用公职身份介绍生意拿提成违规吗?
[A]:属于严重违规,这种行为是利用职权影响力谋利,哪怕不直接参与项目审批,收受中介报酬也是违纪,会被严肃处理。
[Q]:公职人员把自己的房子出租收房租违规吗?
[A]:不违规,房屋出租属于合法的个人财产性收入,完全符合规定。
[Q]:拿不准副业合不合规该怎么办?
[A]:最好提前向单位纪检部门咨询确认,不要抱着侥幸心理违规操作,避免受到不必要的处分。
其实国家对公职人员做副业不是一棒子打死,核心规则是不能违反廉洁纪律,不能影响本职工作,不能利用职权谋利。只要不碰这三条红线,很多合规的副业其实是可以做的。
先说说明确允许的副业类型,大家可以对照看看。
第一种是合法的投资理财。比如买股票、基金、国债,或者在银行存定期,买商业保险这些,都是法律允许的。只要你不是用上班时间频繁盯盘操作,也不是利用内幕信息去交易,完全没问题。不少公职人员都会拿闲钱做点理财,增加点被动收入,这个是合规的。
第二种是写作、知识产权相关的创作收益。如果你本身喜欢写东西,给报刊杂志、新媒体平台投稿赚稿费,或者出书拿版税,甚至注册了自媒体账号靠原创内容赚流量收益,这些都没问题。还有人会设计插画、申请专利,靠转让知识产权获得收益,只要不占用工作时间,也不用单位的资源去做,这些都是被允许的。
第三种是利用个人技能做合法的劳务报酬。比如你本身是注册会计师,下班之后帮小公司做做账出出报表,赚点服务费,只要对方不是你职权管辖范围内的企业,不利用职务便利帮对方谋利,就没问题。还有老师可以做合法的合规培训,摄影师帮别人拍拍婚礼照片,设计师接私单做设计,这些靠个人手艺赚钱的副业,只要不影响本职,都不违规。
第四种是政策允许的帮扶类劳动。比如现在很多单位号召公职人员参与乡村振兴,帮助农户卖农产品,如果你自己也帮家里或者农户销售合法的农副产品,只要不是利用职权强制他人购买,也不占用工作时间,这种其实是被鼓励的,不算违规副业。还有人下班之后开网约车、送外卖,靠自己的体力劳动赚额外收入,目前也没有明文禁止,只要不影响本职工作,也不利用公职身份谋利,一般不会被处理。
讲完允许做的,再说说绝对不能碰的红线,这些碰了轻则处分,重则丢工作,一定要记清楚。
第一类就是违规开公司、办企业,或者入股经商。很多人觉得我偷偷入股不露面就行,其实不行。公职人员不能违规持有非上市公司的股份,也不能自己开实体店、做个体户做生意,更不能当中间人介绍生意拿提成,尤其是利用自己手里的职权,给合作方开绿灯拿好处,这个属于典型的违纪。哪怕是你让你的亲属代持股份,实际收益归你,只要被查出来,一样要被处理。
第二类是利用职权做有偿中介,或者兼职取酬。比如你在审批部门工作,帮企业牵线拿到审批,然后收企业的中介费,哪怕你不直接审批这个项目,只要你利用了自己的公职身份影响力,这个就是违规。还有的人在多个企业挂名当顾问、董事,每个月领薪水,哪怕你不实际干活,这种兼职取酬也是不允许的,必须清退。
第三类是上班时间做副业,或者影响本职工作的副业。哪怕你的副业本身不违规,但是你上班时间开着直播、回客户消息、处理副业的事,耽误了本职工作,被查到一样会被问责。比如之前有个基层干部,上班时间天天打理自己的淘宝店,本职工作推给同事做,最后被给予纪律处分,这个就是典型的踩了红线。
第四类是参与色情、赌博、传销这类违法活动,这个不用说,不管是不是公职人员都不能碰,公职人员做这些处罚只会更重。还有人做套现、网贷中介这类灰色业务,本身就违法,更不能做。
还有几个大家疑问比较多的模糊地带,也给大家说清楚。
比如很多人问,我可以把自己的房子租出去拿房租吗?当然可以,合法的财产性收入,完全没问题,哪怕你有多套房产出租,都不违规。
还有人问,我可以做自媒体吗?只要你不违规引流,不利用职务身份给自己涨粉变现,不传播违法违规内容,只是分享自己的爱好或者专业知识,赚点流量费,是允许的。但如果你打着公职人员的名号,给自己的商业业务做宣传,或者利用影响力帮别人带货赚高额佣金,这个就有风险了。
还有人问,退休之后还能经商吗?退休之后一般不限制,但如果你是领导干部退休,有一定的从业限制,比如几年内不能去原管辖范围内的企业任职,这个要符合对应规定,违规了一样要处理。
其实对公职人员来说,做副业最核心的就是把握好两个原则:第一,不要动职权相关的利益,不要拿自己的身份换钱;第二,不要耽误本职工作,你拿着工资,首先要把自己的本职工作做好。
如果真的拿不准自己想做的副业合不合规,最好提前跟单位的纪检部门问清楚,不要抱着侥幸心理偷偷做,等到出事了再后悔就晚了。毕竟公职这个身份来之不易,赚外快也要走合规的路,才做得安稳。
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[Q]:公职人员完全不能做副业吗?
[A]:不是,国家没有完全禁止公职人员做副业,只要不违反廉洁纪律、不影响本职工作、不利用职权谋利,很多副业都是合规的。
[Q]:公职人员做投资理财合规吗?
[A]:合规,购买股票、基金、国债、银行理财等合法投资理财,只要不占用工作时间、不利用内幕信息交易,都符合规定。
[Q]:公职人员写稿赚稿费违规吗?
[A]:不违规,公职人员靠原创写作获取稿费、版税,或是做自媒体获取原创内容收益,只要不占用工作时间、不使用单位资源,都是允许的。
[Q]:公职人员可以开公司当老板吗?
[A]:不可以,公职人员违规开办企业、持有非上市公司股份或是让亲属代持股份经商获利,都属于违纪行为,会受到相应处分。
[Q]:公职人员下班开网约车、送外卖合规吗?
[A]:目前没有明文禁止这类靠个人体力劳动获取收入的副业,只要不影响本职工作、不利用公职身份谋利,一般不会被认定违规。
[Q]:利用公职身份介绍生意拿提成违规吗?
[A]:属于严重违规,这种行为是利用职权影响力谋利,哪怕不直接参与项目审批,收受中介报酬也是违纪,会被严肃处理。
[Q]:公职人员把自己的房子出租收房租违规吗?
[A]:不违规,房屋出租属于合法的个人财产性收入,完全符合规定。
[Q]:拿不准副业合不合规该怎么办?
[A]:最好提前向单位纪检部门咨询确认,不要抱着侥幸心理违规操作,避免受到不必要的处分。
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